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Prova de Conceito · Câmara Municipal de Lontra

Quase 30 anos de atividade legislativa, agora acessíveis em segundos

Demonstração da migração do sistema atual para o novo portal digital da Câmara. Preparada para apreciação do Ente.

Ambiente: Câmara Municipal de Lontra Situação: prova de conceito — novo portal ainda não ativado publicamente; ativação ocorre após formalização da contratação Data: agosto de 2026
01

Contexto e objetivo

Por anos, a Câmara Municipal de Lontra publica sua atividade legislativa através do sistema atual. Esta apresentação demonstra, com dados reais já validados em ambiente de testes, o novo portal que deve substituí-lo — preservando tudo o que já existe e ampliando o que a lei exige e os munícipes esperam de um portal legislativo hoje.

O novo portal será ativado assim que a contratação for oficializada. Os registros do sistema atual serão preservados em backup, disponíveis para eventuais consultas.

Os objetivos desta prova de conceito são três:

  • Preservar — nenhuma ata, projeto de lei, requerimento ou histórico de vereador(a) se perde na transição.
  • Ampliar — mais transparência ativa, mais segurança sobre os dados, e atualização contínua do acervo público conforme relatórios, processos, legislação e demais atos forem disponibilizados pela Câmara.
  • Demonstrar — com números reais do próprio acervo da Câmara, não com dados fictícios de demonstração.
Página inicial do novo portal da Câmara Municipal de Lontra
Página inicial do novo portal.
02

Sistema atual × novo portal

Comparação direta, sem termos técnicos — cada linha resolve uma preocupação concreta de quem administra, fiscaliza ou consulta o portal.

Aspecto
Sistema atual
Novo portal
Exclusão de conteúdoo que acontece quando algo é apagado por engano
Some definitivamente, sem histórico
Fica reservado e pode ser restaurado — nada some por engano
Permissões de acessoquem pode ver e editar o quê
Acesso genérico, difícil de restringir por setor
Cada usuário só acessa exatamente os módulos liberados para seu setor
Autoria legislativade quem é cada requerimento ou projeto de lei
Sem vínculo formal e pesquisável
209 requerimentos e projetos já com autoria registrada e pesquisável por vereador(a)
Compartilhamento de linkscomo uma página aparece no Google ou no WhatsApp
Título e imagem genéricos ou ausentes
Cada página tem título, resumo e imagem próprios, configurados automaticamente
Histórico de mandatosvereadores(as) que saíram antes do fim, suplentes que assumiram
Não havia forma estruturada de registrar isso
Data, motivo e substituição ficam registrados e visíveis publicamente, separados dos mandatos em exercício
Base tecnológicaa tecnologia por trás do sistema
Código PHP direto, sem framework, sem camada padronizada de proteção
Framework Laravel com banco de dados PostgreSQL — padrão amplamente usado por instituições públicas e privadas, com proteções automáticas contra falhas comuns de segurança
Conformidade com a LAILei de Acesso à Informação, nº 12.527/2011
Informações dispersas, sem padrão de publicação
Categorização e publicação estruturada, com licitações e contratos alinhados ao PNCP e às orientações do TCE-MG
Acessibilidadenavegação assistida para todos os públicos
Sem recursos padronizados de acessibilidade
Controle de fonte, 3 modos de contraste, tradução em Libras (VLibras) e Mapa do Site, em todas as páginas
Página de Vereadores no sistema atual
Vereadores(as) no sistema atual.
Página de Vereadores no novo portal
Vereadores(as) no novo portal, com nome de urna, número e votos.
03

O acervo da Câmara, em números

Números reais do acervo da Câmara, já validados no ambiente de testes do novo portal — não são dados fictícios de demonstração. A migração definitiva para o ambiente de produção ocorre em até 30 dias após a assinatura do contrato.

8
legislaturas registradas, desde 1997
12
vereadores(as) no histórico completo
9
mandatos em exercício na legislatura atual (2025–2028)
32
partidos catalogados, incluindo legendas extintas por fusão
276
documentos legislativos no acervo
209
requerimentos e projetos de lei com autoria já vinculada
54
atos oficiais no acervo
86
sessões registradas
6 / 1
licitações e contrato no acervo de transparência

Detalhamento dos 276 documentos: 177 requerimentos · 66 atas e pautas de sessão · 32 projetos de lei · 1 regimento interno.

04

Módulos entregues

Cada card resume o que o módulo faz para quem usa o portal no dia a dia, seguido de uma nota técnica traduzida em linguagem simples para quem quiser entender como funciona por trás da tela.

Pronto

Vereadores(as) e mandatos

Página pública com todos os vereadores(as) da legislatura vigente — nome de urna, número e votos recebidos, quando disponíveis. Quem deixou o mandato antes do fim aparece separado, com a data e o motivo, sem misturar com quem está em exercício.

Por trás da tela: cada mandato é um registro próprio, ligado à pessoa e à legislatura — por isso o sistema sabe reconstruir, para qualquer data do passado, exatamente quem estava exercendo o cargo.
Pronto

Mesa Diretora

Identifica publicamente quem ocupa presidência, vice-presidência e secretarias da Mesa na legislatura atual, com data de início e, se for o caso, de saída do cargo. Já validada e completa para a legislatura 2025–2028, pronta para publicação.

Por trás da tela: cada cargo da Mesa é um registro próprio, vinculado ao vereador e à legislatura — permite reconstruir, a qualquer momento, quem ocupava cada função em uma data específica.
Página pública da Mesa Diretora
Mesa Diretora da legislatura atual.
276 documentos

Atividade legislativa

Projetos de lei, requerimentos, atas e pautas de sessão e o regimento interno — organizados com busca própria e, quando houver, o arquivo original em PDF anexado.

Por trás da tela: todo arquivo enviado é validado (tipo e tamanho) antes de aceitar o envio, e cada documento passa por um status de aprovação antes de ficar visível ao público — reduz o risco de publicar algo por engano.
Listagem pública de Requerimentos
Requerimentos, com autoria e filtro por ano.
54 no acervo

Atos oficiais

Portarias, resoluções e demais atos formais da Câmara, organizados em ordem cronológica e por categoria, prontos para publicação.

Por trás da tela: cada ato guarda a data de cadastro e de aprovação separadamente — permite provar, se necessário, quando algo foi de fato publicado.
6 licitações · 1 contrato

Licitações e Contratos

Editais, dispensas, resultados, contratos na íntegra e aditivos, organizados conforme diretrizes do PNCP (Portal Nacional de Contratações Públicas) e orientações do TCE-MG, atendendo à exigência legal de publicidade ativa dos gastos públicos.

Por trás da tela: os registros seguem a mesma trilha de aprovação e histórico dos demais módulos — qualquer alteração fica registrada, nunca sobrescrita silenciosamente.
Listagem pública de licitações
Licitações, por modalidade.
Seção Licitações e Contratos do Portal da Transparência
Editais, resultados, contratos e aditivos.
Implementado

Portal da Transparência

Ponto único de acesso a informações institucionais, licitações e contratos, atendimento ao cidadão e dados abertos — reunidos por categoria, como exige a Lei de Acesso à Informação.

Por trás da tela: agrega, em uma única página, os principais módulos públicos do portal, evitando que o cidadão precise conhecer a estrutura do site para encontrar uma informação.
Portal da Transparência, seção institucional
Seção institucional.
Portal da Transparência, seção controle social
Seção de controle social.
Implementado

SIC e Ouvidoria

Canais oficiais para o cidadão pedir informações (Lei de Acesso à Informação) ou registrar manifestações, reclamações e sugestões diretamente pelo portal, cada um com número de protocolo e acompanhamento próprio.

Por trás da tela: cada solicitação fica visível apenas para quem tem permissão de tratá-la, e o envio é protegido contra automação e uso abusivo (limite de tentativas por período).
Página pública do e-SIC
e-SIC — Acesso à Informação.
Página pública da Ouvidoria
Ouvidoria Municipal.
Ativo em todas as páginas

Acessibilidade e Navegação Assistida

Painel de acessibilidade com controle de tamanho de fonte (A- / A / A+) e três modos de contraste (normal, alto contraste, fundo amarelo), tradução automática em Libras pelo VLibras (plugin oficial do Governo Federal), Mapa do Site reunindo todos os links do portal em uma única página, e layout responsivo — adaptado automaticamente para celular, tablet e desktop em todos os módulos públicos.

Por trás da tela: os controles ficam disponíveis no cabeçalho de toda página pública, sem exigir cadastro ou configuração prévia de quem visita o portal.
05

Segurança e continuidade

Quatro garantias que, na prática, protegem quem administra o portal e os dados dos munícipes — explicadas sem jargão, com a explicação técnica logo abaixo de cada uma.

Nada se perde por um clique errado. Quando um conteúdo é "excluído", ele não desaparece de verdade — fica reservado e pode ser recuperado, com registro de quem excluiu e quando.
Por trás da tela: exclusão reversível (soft delete) em todas as tabelas de conteúdo.

Ambiente dedicado à Câmara, com backup diário. Os dados ficam em servidor próprio (VPS), com rotina automatizada de backup — reduzindo o risco de perda de informação por falha técnica.
Por trás da tela: hospedagem dedicada, banco de dados robusto (PostgreSQL — o mesmo padrão usado por instituições financeiras e órgãos públicos) e cópias de segurança automáticas.

Cada pessoa só acessa o que precisa. A permissão de acesso é configurada módulo a módulo — alguém da Secretaria de Comunicação, por exemplo, pode publicar notícias sem ter acesso a licitações ou dados de servidores.
Por trás da tela: controle de permissões granular por usuário e por módulo, com registro de quem tem acesso a quê.

Conformidade com a LGPD. Toda alteração em dados pessoais (de vereadores(as), servidores(as) ou munícipes) fica registrada — quem alterou, o quê e quando — atendendo aos princípios de segurança e responsabilização previstos na Lei Geral de Proteção de Dados.
Por trás da tela: trilha de auditoria e exclusão reversível em todas as tabelas que armazenam dado pessoal.

06

Pendências para a fase final

Resta apenas uma pendência para a Câmara Municipal de Lontra — e não é de desenvolvimento.

Responsável por e-SIC e Ouvidoria

Ação necessária

Os canais de e-SIC e Ouvidoria estarão disponíveis e funcionais assim que o novo portal for ativado. A única pendência é a indicação, pela Câmara, do(a) servidor(a) ou colaborador(a) responsável por gerenciar esses dois canais — recebendo, analisando e respondendo às solicitações e manifestações — e o envio dos dados necessários para o cadastro de acesso (login) dessa pessoa.

Recomenda-se que essa indicação seja feita antes da ativação do novo portal, para que os dois canais já entrem em operação com responsável definido.